各县、区老干部局，市直各单位老干部工作部门：

　　为贯彻《关于认真学习贯彻“三严三实”要求、进一步加强作风建设的意见》（皖老字[2014]6号）精神，深化“三心”主题教育实践活动。始终坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部，为老干部多办实事、多做好事、多解难事，以满腔热情、深厚感情和创新精神全面做好老干部工作，进一步把中央和省、市委关于老干部工作的方针政策落到实处，努力实现让党委放心、让老干部满意的工作目标，决定在全市老干部工作部门开展“四深入、五上门、六清楚”行动，进一步加强作风建设。现提出如下实施意见。

　　一、“四深入”。认真开展调查研究、广泛征求意见和建议，充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用，积极落实老干部工作各项规章制度，进一步转变工作作风，强化服务意识，努力为老干部办实事做好事。

　　1.深入基层。市委老干部局领导班子成员每年深入基层不少于20次，其他人员不少于10次；县、区老干部局领导班子不少于15次。

　　2.深入群众。各级老干部工作人员要深入“五老”队伍、与大学生村官结对帮带的老干部、联建社区的老干部、联建村的村民家中，了解他们在关心下一代、帮带大学生村官、生产、生活中遇到的困难和问题，并加以研究解决。

　　3.深入离退休干部党支部。市、县区委老干部局领导班子成员每人选择1个离退休党支部结成对子，指导开展正常的党组织生活，协调解决有关问题，各单位老干部工作人员要深入本单位离退休干部党支部中，协调支部建设、组织生活会等，与老干部一起过组织生活，确保离退休干部党支部开展正常和活动。

　　4.深入老干部家中。市委老干部局至少每两年对全市离休干部和副市级以上退休干部进行一次普遍走访，县区老干部局至少每两年对本地的离休干部和县级退休干部进行一次普遍走访，市直各单位老干部工作部门每年要对本单位老干部进行一次普遍走访。

　　二、“五上门”。普遍建立老干部帮扶联系点，不定期地开展巡访工作，真正关心、爱护、尊重老干部，帮助老干部解决实际困难。

　　1.老干部生日上门。各单位老干部工作人员要准确掌握老干部生日情况，每逢老干部过生日，分管领导或老干部工作人员要带上生日蛋糕登门道一声祝贺。

　　2.老干部生病住院上门。老干部生病住院期间各单位要进行走访慰问，送去慰心话语和慰问品，充分体现对老干部的尊重和关心，及时将党和政府的温暖送到老干部的心里。对住院因病床紧张、行动不便的老干部，要协同其亲属帮助解决，确保老干部生病及时得到医治。

　　3.老干部有困难上门。在帮助老干部解决普遍性困难的同时，努力解决老干部的特殊困难。对长期生病、身边无子女的老干部，建立专人联系制度，确定专人跟踪了解他们的状况，理顺他们的情绪，并化解存在思想矛盾，协调解决生活中遇到的各种困难，确保老干部的身心健康，安度晚年。

　　4.老干部有诉求上门。针对老干部对有关政策缺乏了解，对有关办事程序不够掌握的实际，各单位要变接访为下访，要深入老干部家中，详细了解老干部关心的热点和政策问题，通过上门传达和送政策文件等形式，及时向老干部做好解释说明工作，帮助他们了解各项政策相关内容和具体实施状况，解答他们对于部分政策问题的疑惑。在此基础上对于家住外地不方便直接访问的老干部，采取定期电话征询等办法，及时了解他们的意见和建议。

　　5.老干部有家庭和社会矛盾上门。对于因家庭和社会矛盾发生的纠纷，老干部们时常也很苦恼，各单位要组织人员上门或通过电话与其及家人沟通、协调等方式，为其化解家庭和社会矛盾，真正感觉到老干部部门是他们的“老干部之家”。

　　三、“六清楚”。建立老干部基本情况信息库，即时更新，切实提高为老干部的服务水平。

　　1.老干部的思想状况清楚。各单位要为每一位老干部建立一份个人信息资料档案，实行动态管理。对老干部的基本情况要清楚，真正掌握老干部在想什么？需要什么？要提供什么帮助？掌握老干部的思想动态，及时化解思想矛盾。

　　2.老干部的特点爱好清楚。对老干部的个人有什么喜好、有什么特点要掌握了解。

　　3.老干部的学习活动清楚。对老干部参加社会各类学习、社会各项活动要清楚。老干部居住分散，有的身体状况较差，在组织共建单位和居民的社区活动中积极动员鼓励老干部参加，各单位要结合实际情况，拓展“助学习、助活动”活动，除利用支部党员学习活动外，以采取上门助学的方式为老同志送去各类学习资料，及时让老同志了解党和国家的方针政策，确保老干部老有所学、老有所乐。

　　4.老干部的健康状况清楚。老干部已普遍进入“双高”期，各单位要为老干部建立健康档案，对他们的病情要做到心中有数，要经常通过电话、上门看望等形式了解身体变化等情况。

　　5.老干部的家庭情况清楚。对老干部家庭要做到心中有数，对老干部的家庭住址、子女等情况要掌握清楚。

　　6.老干部的主要困难清楚。对一些特殊困难的老干部，如经常因病住院、重病致困、子女下岗失业等情况要清楚，要定期深入老干部家中了解并帮助解决困难。 

　　四、有关要求

　　各级老干部工作部门要把认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求和在调研指导兰考县群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，将“三心”主题教育实践活动不断引向深入。要以“三严三实”为重要指导，大力弘扬焦裕禄精神，深刻领会“三严三实”的丰富内涵和重大意义，内化于心、外化于行，高标准高质量推进群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，进一步强化作风建设，推进作风建设常态化、长效化。将“四深入、五上门、六清楚”行动作为加强作风建设，践行党的群众路线的有力抓手，抓实抓细。真正带着“孝心、爱心、耐心”，“敬爱至恭”服务老干部，切实做到“四深入、五上门、六清楚”，把“三心”主题教育实践活动进一步深化、细化、具体化。

　　市直各单位将因病、因灾、子女伤残等特殊困难的老干部情况于6月底前报市委老干部局。

　　中共铜陵市委老干部局

　　2014年4月24日